O1F100 ZALECENIA MODGiK DLA WYKONANIA PRAC GEODEZYJNYCH

Spis treści:
1. PODSTAWY WYKONYWANIA PRAC I OPRACOWAŃ GEODEZYJNYCH
2. CHARAKTERYSTYKA PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO (pzgik) NA TERENIE MIASTA POZNANIA
3. UDOSTĘPNIANIE MATERIAŁÓW PZGiK
4. WYKONYWANIE POMIARÓW GEODEZYJNYCH
5. OPRACOWYWANIE WYNIKÓW POMIARÓW - OPERAT TECHNICZNY
6. DOKUMENTY DLA ZAMAWIAJĄCEGO
7. SPIS WZORÓW I PRZYKŁADÓW

1. ustawa z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne zwana dalej ustawą PGiK,
wraz z rozporządzeniami wykonawczymi w tym:
2. rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie formularzy dotyczących zgłaszania prac geodezyjnych i prac kartograficznych, zawiadomienia o wykonaniu tych prac oraz przekazywania ich wyników do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
3. rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 lipca 2014 r. w sprawie udostępniania materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wydawania licencji oraz wzoru Dokumentu Obliczenia Opłaty,
4. rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zwane dalej rozporządzeniem Standardy,
5. rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych, zwane dalej rozporządzeniem Osnowy,
6. rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, zwane dalej rozporządzeniem EGiB,
7. rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT, zwane dalej rozporządzeniem GESUT,
8. rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej, zwane dalej rozporządzeniem OT,
9. rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 r. w sprawie rodzaju i zakresu opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie,
10. rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie sposobu i trybu uwierzytelniania przez organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej dokumentów na potrzeby postępowań administracyjnych, sądowych lub czynności cywilnoprawnych,
11. układ współrzędnych prostokątnych płaskich - układ PL-2000,
12. układ wysokości – Amsterdam.

2. CHARAKTERYSTYKA PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO (pzgik) NA TERENIE MIASTA POZNANIA

W MODGiK prowadzone są dane numeryczne:
- szczegółowych osnów geodezyjnych (SOG); dane nie spełniają wymogów obowiązujących przepisów prawa; SOG spełnia kryteria dotyczące dokładności oraz zagęszczenia w terenie, zgodnie z rozporządzeniem Osnowy;
- ewidencji gruntów i budynków (EGiB), dane ewidencji gruntów i budynków pozyskane zostały zarówno metodą analityczną jak i pomiaru kartometrycznego analogowej mapy ewidencji gruntów i budynków (digitalizacji) oraz metodą fotogrametryczną; dane są dostosowane do rozporządzenia EGiB; dane EGiB, które zgodnie z §85 i §86 rozporządzenia EGiB, nie spełniają obowiązujących standardów technicznych podlegają systematycznej modyfikacji w ramach bieżącej aktualizacji na wniosek i koszt zainteresowanych;
- sieci uzbrojenia terenu (SUT), dane mają postać obiektową lub/i rastrową. Dane obiekto-we pozyskane zostały zarówno metodą analityczną jak i pomiaru kartometrycznego analogowej mapy zasadniczej (digitalizacji) oraz metodą fotogrametryczną; dane obiektowe są dostosowane i prowadzone wg rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT z dnia 21 października 2015 r., dane, które nie mogły zostać automatycznie zmigrowane są na bieżąco wprowadzane zgodnie z ww. przepisami, a dane rastrowe uzupełniane systematycznie danymi obiektowymi;
- obiektów topograficznych (OT500) o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 - 1:5000; dane mają postać obiektową lub/i rastrową. Dane obiektowe pozyskane zostały zarówno metodą analityczną jak i pomiaru kartometrycznego analogowej mapy zasadniczej (digitalizacji) oraz metodą fotogrametryczną; dane są dostosowane i prowadzone wg rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej z dnia 2 listopada 2015 r., dane, które nie mogły zostać automatycznie zmigrowane są na bieżąco wprowadzane zgodnie z ww. przepisami, a dane rastrowe uzupełniane systematycznie danymi obiektowymi .

Opracowane zostały szkice obrazujące dane pzgik, które zapisane zostały w postaci elektronicznej pod nazwą:
O1F101 baza danych ewidencji gruntów i budynków miasta Poznania (.pdf 500kB),
O1F102 dane sieci uzbrojenia terenu miasta Poznania (.pdf 320kB),
O1F103 dane obiektów topograficznych miasta Poznania o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skali 1:500 (.pdf 296kB),
O1F104 dane numeryczne szczegółowej wysokościowej osnowy geodezyjnej miasta Poznania (.pdf 85kB),
O1F105 dane numeryczne szczegółowej poziomej osnowy geodezyjnej miasta Poznania (.pdf 282kB),
O1F106 informacja o szczegółowej poziomej osnowie geodezyjnej miasta Poznania (.pdf 104kB).

3. UDOSTĘPNIANIE MATERIAŁÓW PZGiK

Udostępnienie materiałów pzgik poprzedzone jest złożeniem przez Geodetę zgłoszenia prac geodezyjnych. Formularz zgłoszenia stanowi wzór O1F199 zgłoszenie prac geodezyjnych (.xls 157kB).
Zgłaszanie prac geodezyjnych i kartograficznych możliwe jest przez Portal internetowy.
W celu uzyskania dostępu do portalu, wymagane jest zapoznanie się z Instrukcją korzystania z Portalu geodety oraz złożenie wniosku o dostęp do Portalu geodety. Portal oraz wniosek o dostęp w wersji elektronicznej są dostępne w BIP ZGiKM GEOPOZ www.geopoz.pl/bip w zakładce MODGiK pod pozycją e-MODGIK lub pod adresem internetowym https://portal.geopoz.poznan.pl/geodeta/.
Zgodnie z art. 12 ustawy PGiK, MODGiK i Geodeta uzgadniają listę materiałów pzgik, które są niezbędne lub przydatne do wykonania zgłoszonej pracy.

Forma udostępnienia materiałów pzgik:

Mapa wydawana jest w postaci wydruku lub w postaci numerycznej jako:
- mapa zasadnicza (format dxf, dxf z tif lub pdf),
- mapa ewidencyjna (pdf),

Bazy danych w formacie shp.
Raporty dla wybranych obiektów – plik tekstowy w formacie txt.

Dodatkowo sporządzane są raporty z charakterystyką obiektów baz danych.

4. WYKONYWANIE POMIARÓW GEODEZYJNYCH

Pomiary geodezyjne należy wykonywać zgodnie z rozporządzeniem Standardy.

5. OPRACOWYWANIE WYNIKÓW POMIARÓW - OPERAT TECHNICZNY

Informacje ogólne
a) opracowane zostały formularze, zasady i przykłady zwane dalej wzorami, które w treści niniejszych zaleceń zaznaczono tłustą czcionką (np. O1F202 sprawozdanie techniczne.doc 25kB); spis wzorów ujęty jest w pkt 7 SPIS WZORÓW I PRZYKŁADÓW niniejszych zaleceń.
Wzory dostępne są w wersji elektronicznej w BIP ZGiKM GEOPOZ www.geopoz.pl/bip w zakładce MODGiK, Serwis dla geodety pkt 5 Formularze do pobrania. Wzory zaleca się stosować przy opracowaniu operatu technicznego,
b) operat techniczny przekazywany do MODGiK powinien zawierać stronę tytułową zgodną ze wzorem O1F201 strona tytułowa operatu technicznego (.rtf 24kB).
c) sprawozdanie techniczne należy dołączać jako odrębny dokument o treści zgodnej z rozporządzeniem Standardy (do wykorzystania wzór O1F202 sprawozdanie techniczne. doc 25kB),
d) błędy lub pomyłki w dokumentacji należy poprawiać w sposób czytelny, błędny wpis należy skreślić i wprowadzić poprawny, poprawę należy potwierdzić datą i podpisem (nie używać korektora),
e) w przypadku, gdy praca geodezyjna dotyczy obszaru, dla którego prowadzona jest mapa wektorowa + raster, a wynikiem opracowania ma być mapa numeryczna, zaleca się dokonywanie ustaleń z kierownikiem Działu Udostępnienia Danych Graficznych (m. in. w zakresie przekształcenia rastra przez Geodetę czy formatu przekazania danych numerycznych).
f) operat techniczny przekazywany do MODGiK powinien zostać przygotowany zgodnie z O1F107 zasadami przekazywania dokumentacji do weryfikacji (.pdf 376kB),
g) zawiadomienie o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych/kartograficznych wraz z operatem elektronicznym można składać przez Portal geodety; sposób kompletowania operatu elektronicznego zgodny z O1F107 zasadami przekazywania dokumentacji do weryfikacji (.pdf 376kB),

Osnowa
h) inwentaryzację znaków osnowy geodezyjnej wykorzystanych do opracowania należy dokumentować na opisach topograficznych (opisać, czy istnieją w terenie, ich stan techniczny oraz potwierdzić/zaktualizować szkic położenia punktu zgodnie ze stanem w terenie),
i) w przypadku wykonywania mapy do celów projektowych należy wykonać inwentaryzację znaków osnowy geodezyjnej znajdujących się w obszarze opracowania (dla potrzeb ochrony znaków geodezyjnych).

Ewidencja gruntów i budynków
j) „wyciąg z wykazu zmian danych ewidencyjnych” należy sporządzić zgodnie ze wzorem O1F212 wyciąg z wykazu zmian danych ewidencyjnych (.doc 56kB), oraz zgodnie z procedurą O1F213 poświadczenie wyciągu z wykazu zmian danych ewidencyjnych (.doc 41kB),

Punkty graniczne
Na treść dokumentacji zawierającej rezultaty przetwarzania wyników pomiarów obiektów ewidencji gruntów i budynków składają się:
A) zestawienie zawierające:
a) współrzędne punktów granicznych obliczonych/ustalonych na podstawie danych z pomiaru przez wykonawcę wraz z atrybutami opisowymi tych punktów,
b) współrzędne punktów granicznych przeanalizowanych/ustalonych na podstawie danych pozyskanych z PZGiK wraz z atrybutami opisowymi tych punktów,
c) odchylenia liniowe obliczone na podstawie współrzędnych o których mowa w pkt. a i b; zgodnie ze wzorem O1F216 zestawienie punktów granicznych (.doc 40kB);
B) wykaz współrzędnych punktów granicznych włączonych do roboczej bazy danych, zgodnie ze wzorem O1F215 wykaz punktów granicznych włączonych do roboczej bazy danych (.doc 36kB);
C) szczegółowe informacje dotyczące danych ewidencyjnych punktu granicznego - wzór O1F214 punkt graniczny – atrybuty (.xls 40kB).

Działka ewidencyjna, użytki gruntowe
D) w przypadku podziału działek w MODGiK należy zarezerwować numerację dla nowo wydzielanych działek, jeżeli zmianie ulegnie liczba nowych działek należy niezwłocznie zgłosić zmianę do dokonanej rezerwacji,
E) w przypadku zmian danych ewidencyjnych działki należy sporządzić wykaz zmian zgodnie ze wzorem O1F217 działka - wykaz zmian danych ewidencyjnych (.doc 61kB),

Budynek

F) szczegółowe informacje dotyczące danych ewidencyjnych budynku zawiera wzór O1F218 budynek – definicje, atrybuty (.doc 177kB) oraz O1F219 budynek - rodzaj KŚT, klasa PKOB, funkcja budynku, oznaczenia na mapie/szkicu (.xls 79kB),
G) Uwaga: funkcję budynku, dla którego w egib nie uzupełniono danych opisowych należy interpretować zgodnie z instrukcją techniczną „K-1 Mapa zasadnicza” – z 1987 r., tj.: m – budynki mieszkalne, g – budynki gospodarcze, i – budynki o charakterze użyteczności publicznej, b – budynki w budowie.
H) w przypadku zmian danych ewidencyjnych budynku należy sporządzić wykaz zmian danych ewidencyjnych budynku, zgodnie ze wzorem O1F220 budynek - wykaz zmian danych ewidencyjnych (.doc 86kB), w tym dla budynków które zostały rozebrane oraz gdy w EGiB nie jest wykazana liczba kondygnacji nadziemnych, a jest to informacja niezbędna dla potrzeb sporządzania mapy do celów projektowych,
I) jeżeli Geodeta wykazem zmian danych ewidencyjnych zmienia dane ewidencyjne budynku dotyczące rodzaju budynku według KŚT, kondygnacji nadziemnej i podziemnej, roku zakończenia budowy oraz dzieli lub łączy istniejące budynki należy załączyć kopię dokumentacji architektoniczno-budowlanej, z której te zmiany wynikają do operatu technicznego ,
J) przy sporządzaniu dokumentacji dotyczącej budynków, w których planuje się wyodrębnienie lokali, należy zwrócić szczególną uwagę na liczbę budynków, ich kontury oraz liczbę kondygnacji (w przypadku wątpliwości skonsultować się z Kierownikiem Działu Aktualizacji Danych Opisowych),

Opracowanie/poprawa danych numerycznych
K) dane ewidencyjne pozyskane metodą digitalizacji a istotne dla opracowania geodezyjnego należy zmodyfikować poprzez:
- określenie współrzędnych dla poszczególnych obiektów w oparciu o materiały pzgik udostępnione do zgłoszonej pracy geodezyjnej (wykazy współrzędnych, szkice polowe, zarysy itp.),
- pomiar terenowy w przypadku braku ww. danych,
L) pozostałe dane pozyskane metodą digitalizacji/fotogrametrii istotne dla opracowania można zmodyfikować metodami opisanymi w punkcie K),
M) dane udostępnione w postaci rastra Geodeta w zależności od potrzeb i możliwości technologicznych może:

- przetworzyć do postaci obiektowej poprzez:
- pomiar terenowy lub
- określenie danych analitycznych w oparciu o materiały pzgik udostępnione do zgłoszonej pracy geodezyjnej (wykazy współrzędnych, szkice polowe, zarysy itp.) lub
- pomiar kartometryczny (digitalizację) lub metodami łączonymi,

- pozostawić w postaci rastra; wówczas treść rastrów zaktualizuje MODGIK na podstawie mapy z wywiadu terenowego oraz danych numerycznych definiujących obiekty, przekazanych przez Geodetę,
N) dane obiektowe oraz zmiany danych należy przedłożyć w formie zbiorów komputerowych/plików:
- w formacie ***.gml i formacie ***.txt które należy przygotować według ustalonych wzorów O1F303 format wymiany danych/ pliki wsadowe (.pdf 723kB).

Pomocniczo należy wykorzystać wzory:
O1F301 definiowanie obiektów OT500 (.doc 126kB)
O1F302 definiowanie obiektów SUT (.doc 109kB)
O1F306 Kody obiektów w WEGA (.xls 145kB)

Zbiory komputerowe należy przekazywać pocztą elektroniczną na adres e-mail: modgik.kontrola@geopoz.poznan.pl lub z wykorzystaniem Portalu internetowego.

Nazwy plików należy ustalać zgodne z zasadą zawartą we wzorze O1F305 zasady opisywania danych numerycznych – nośnika/plików (.doc 26kB).
Operat techniczny należy przekazać do MODGiK wraz z zawiadomieniem o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych. Formularz zawiadomienia stanowi wzór O1F200 zawiadomienie o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych /kartograficznych (.doc 29kB).